Brief B&W inzake uitwerking collegeprogramma 2010-2014

Hierbij zenden wij u, ter voldoening aan uw verzoek om voor 1 november 2010 met een uitwerking van het Coalitieakkoord Dichterbij: Groen, Liberaal en Sociaal voor de bestuursperiode 2010-2014 te komen, ons collegeprogramma “Uitwerking Dichterbij” ter kennisname toe.

Wanneer u daar behoefte aan heeft kunt u het collegeprogramma beschouwen als een bijlage bij de begroting 2011 en het op deze wijze betrekken bij de algemene beschouwingen over de begroting tijdens het geplande begrotingsdebat op 26 oktober aanstaande.

In verband met de grote financiële onzekerheid waarin wij momenteel verkeren en de binnen het coalitie-akkoord verzochte uitvoering van een interactief bezuinigingsproces hebben wij er voor gekozen het collegeprogramma in 2 fasen te knippen. Een eerste fase bestaande uit de periode 2010 tot en met eind 2011 en een tweede fase bestaande uit de periode januari 2012 t.e.m. 2014.

In de eerste periode zijn de beleidsvoornemens opgenomen die al (kunnen) worden uitgevoerd, waarvoor budget in de gemeentebegroting 2010 en de conceptbegroting 2011 is opgenomen en voor de uitvoering waarvan bestaande formatie beschikbaar is. Die activiteiten zijn in het collegeprogramma als quick wins beschouwd, “vet” weergegeven en met (Q) aangeduid.

Voor de periode januari 2012 tot en met december 2014 zijn de beleidsvoornemens opgenomen waarvan we nu denken dat die moeten worden gerealiseerd, maar waarvan met het oog op het te  doorlopen bezuinigings-traject niet zeker is of deze ook uitgevoerd kunnen gaan worden. Een besluit hierover wordt genomen aan de hand van een integrale afweging bij de vaststelling van de begroting 2012 of (in het geval de omvang van de bezuiniging minder groot is) bij de behandeling van de voorjaarsnota 2011. Dit betekent dat het college-programma voor deze tweede fase bij die behandeling dan ook pas definitief wordt gemaakt.

Ten aanzien van de inzet van de voor deze bestuursperiode beschikbare middelen hebben wij met het oog op het ook door de raad voorgestane duurzaam financieel beleid besloten een pas op de plaats te maken. Wij zijn er van overtuigd dat we hier goed aan doen met het oog op ons meerjarig financieel perspectief, maar ook omdat wij met deze handelwijze ons zelf en uw raad in staat stellen om na afronding van het bezuinigings-proces een zorgvuldige integrale afweging te maken over de inzet van de totaal beschikbare middelen. Dit wordt een integrale afweging op basis van:

Overigens zijn wij van mening dat wij met de uitvoering van de in de eerste fase opgenomen beleidsvoor-nemens en activiteiten al op een ambitieuze en adequate wijze uitvoering gegeven aan het coalitieakkoord. Daarnaast zal het ook u helder zijn dat onze agenda het komende jaar al overvol is. Immers naast de ambities uit dit collegeprogramma zijn er nog de onderwerpen zoals opgenomen in de bestuurlijke planning, de reguliere werkzaamheden en taken en komen er ook tot eind 2011 weer allerhande autonome ontwikkelingen uit de maatschappij (eigen inwoners en bedrijven, andere overheden, gemeenschappelijke regelingen) op ons af die onze aandacht en inzet zullen vragen.

Tenslotte attenderen wij u er op dat in de “Inleiding” is opgenomen hoe wij omgaan met de rode draden uit het coalitieakkoord, te weten de onderwerpen: bestuursstijl/burgerparticipatie en duurzaamheid. Wij hebben gekozen voor een meer praktische insteek boven het (laten) opstellen van nieuwe beleidsnota’s. Voor uitleg daarover en voor de gekozen aanpak daarbij verwijzen wij u naar de tekst in de “Inleiding” onder de kopjes “Duurzaamheid”en “Burgerparticipatie”.

Wij gaan er van uit met dit document op heldere en concrete wijze inzicht te hebben gegeven in onze beleidsvoornemens en uit te voeren activiteiten ter uitwerking van het Coalitieakkoord Dichterbij.

Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van Zeist,
de gemeentesecretaris,                                                                                  de burgemeester,

J. Hermes, loco                                                                                           drs. J.J.L.M. Janssen