Collegebesluiten

• Voorzitter: drs. J. Langenacker
• Secretaris: dr. H.S. Grotens
• Aanwezig: J. Langenacker (burgemeester), L.H.H. Hoogstraten (wethouder), W.J. van Dijk (wethouder), A. Wèlting (wethouder), W.D. Catsburg (wethouder), H.S. Grotens (gemeentesecretaris)
• Afwezig: niemand

Dit is de openbare besluitenlijst van de vergadering van de burgemeester en wethouders. De volgende onderwerpen zijn besproken en besloten.

Notulen collegevergadering 3 februari 2026

• Ter vaststelling
• Besluit
  • 3 februari: akkoord
  • 3 februari geheim: akkoord

Portefeuille burgemeester

0.0.1 Zienswijze kaderbrief VRU 2027 met geactualiseerde begroting 2026

Jaarlijks stelt Veiligheidsregio Utrecht (VRU) als opmaat naar haar begroting een kadernota op. Deze geeft de belangrijkste financiële kaders weer en de beoogde ontwikkeling van de organisatie VRU en haar dienstverlening. Gemeenten kunnen tot 3 maart 2026 een zienswijze geven op dit richtinggevende document, de geactualiseerde begroting 2026 en de toekomstscenario's.

Besluit

1. Het college stemt in met bijgaande conceptbrief met een reactie aan de VRU op de kaders begroting VRU 2027 en de toekomstscenario’s en
2. besluit deze brief als bijlage bij begaande raadsinformatiebrief voor te hangen bij de raad met als uiterste reactiedatum 24 februari 2026.

Portefeuille wethouder Hoogstraten

1.0.1 Schriftelijke vrijstelling woningdelen statushouders en aandachtsgroepen

Gemeenten moeten zorgen voor passende huisvesting van statushouders. De gemeente Zeist loopt momenteel achter op de taakstelling van de huisvesting van statushouders. Op de taakstellinglijst voor woningtoewijzing staan veelal alleengaande statushouders. In veel gevallen zijn zij in afwachting van gezinshereniging of van plan deze aan te vragen. Voor deze groep is het in afwachting van gezinshereniging lastig om een geschikte woning te vinden. Om deze groep alvast tijdelijke huisvesting te bieden, zet de gemeente – in samenwerking met de woningcorporaties – in op woningdelen voor statushouders, zoals ook benoemd in het eerder vastgestelde “verbeterplan Huisvesting Vergunninghouders”. Daarnaast biedt woningdelen ook mogelijkheden voor andere aandachtsgroepen die momenteel lastig gehuisvest kunnen worden, zoals voor (dreigend) dakloze mensen. Met een schriftelijke vrijstelling, die geldt tot de vaststelling van de nieuwe huisvestingsverordening begin 2027, wordt woningdelen onder voorwaarden mogelijk gemaakt voor woningcorporaties.

Besluit: Het college besluit

1. In te stemmen met het mogelijk maken van woningdelen voor statushouders en andere aandachtsgroepen, in huurwoningen van de woningcorporaties Nabij Wonen en Woongroen. Het gaat hierbij om maximaal vier woningdelers per woning. De woningcorporaties bieden hiervoor een tijdelijk huurcontract aan van maximaal twee jaar.
2. In te stemmen met het verlenen van een schriftelijke vrijstelling voor de betrokken woningcorporaties zonder vergunningplicht tot de vaststelling van de nieuwe huisvestingsverordening (naar verwachting begin 2027).
3. De raad te informeren middels bijgaande raadsinformatiebrief.

1.0.2 Ledenraadpleging onderhandelingsresultaat Cao Aan de slag 2026 en 2027

De gemeente Zeist is als lid van de VNG via een ledenraadpleging gevraagd een advies uit te brengen over het onderhandelingsresultaat van de nieuwe Cao Aan de slag. De Cao Aan de slag is speciaal voor mensen met een arbeidsbeperking die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen en die met behulp van loonkostensubsidie in dienst zijn bij een gemeente, een gemeenschappelijke regeling of een andere publieke organisatie belast met de uitvoering van de Participatiewet of vanuit deze organisaties worden gedetacheerd. Het onderhandelingsresultaat bevat afspraken over loonontwikkeling gekoppeld aan het wettelijk minimumloon, verbetering van arbeidsvoorwaarden, verkorting van de werkweek en diverse aanvullende regelingen. De nieuwe cao loopt van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027. Het advies is in te stemmen met het onderhandelingsresultaat Cao aan de slag 2026 en 2027.

Besluit: Het college stemt in met het onderhandelingsresultaat Cao aan de slag 2026 en 2027

1.0.4 Communicatiebericht RvC BIGA Groep BV

Sociaal werkbedrijf Biga Groep BV is een gemeenschappelijke onderneming van de gemeenten Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist. De organisatie vervult een belangrijke maatschappelijke taak door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt te begeleiden naar passend werk. De gemeenten zijn als aandeelhouder verantwoordelijk voor het toezicht op de continuïteit en kwaliteit van deze dienstverlening. De Raad van Commissarissen (RvC) van de Biga Groep BV heeft het college geïnformeerd over zorgen binnen de organisatie, de uitkomsten van een intern onderzoek, de financiële vooruitzichten en het aangekondigde vertrek van de directeur-bestuurder. De RvC stelt een interim directeur-bestuurder aan voor circa anderhalf jaar. Het college informeert de raad via een raadsinformatiebrief

Besluit: Het college besluit de gemeenteraad te informeren via de bijgevoegde raadsinformatiebrief en de RvC te laten weten dat het college de raad heeft geïnformeerd.

Portefeuille wethouder Van Dijk

2.0.1 U&H-strategie UVP 2026 en jaarverslag 2025

In 2024 heeft het college de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (U&H-strategie) gemeente Zeist 2024- 2028 vastgesteld. Deze strategie is van toepassing op de taken die wij hier zelf als gemeente Zeist uitvoeren op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (de thuistaken). Afgelopen periode is betreffende strategie geactualiseerd a.d.h.v. de beoordeling van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) provincie Utrecht. Voorgesteld wordt de voorliggende U&H-strategie gemeente Zeist 2024-2028 versie 3.0, het bijbehorende uitvoeringsprogramma (UVP) 2026, jaarverslag 2025 en de RIB U&H-strategie vast te stellen.

Besluit: Het college stelt de U&H-strategie Gemeente Zeist 2024-2028 versie 3.0, het U&H-strategie uitvoeringsprogramma 2026 en het Jaarverslag 2026 vast en informeert de raad hierover middels een raadsinformatiebrief.

2.0.2 Raadsinformatiebrief voortgang project Nieuwe Verbindingen Den Dolder

Voor het project Nieuwe Verbindingen is extra financiering nodig, hiervoor wordt een lobbytraject opgestart. De raad is hierover in juni 2025 bij brief geïnformeerd. Ook is vanuit de gemeente een verzoek aan het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (LenW) gedaan om extra middelen beschikbaar te stellen. Daarop is op 9 december 2025 een negatief antwoord gekomen vanuit IenW. Op 4 februari 2026 heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden met ProRail over de financiering van het lobbytraject. De conclusie was dat het nog steeds de moeite waard is om te investeren in een lobbytraject. Voorgesteld wordt om de raad te informeren over de stand van zaken en voortgang van het project Nieuwe Verbindingen en ontwikkelingen die daarmee samenhangen.

Besluit: Het college besluit de raad te informeren over de voortgang in het project Nieuwe Verbindingen Den Dolder via bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Portefeuille wethouder Catsburg

4.0.1 Ondertekening Bestuurlijk Akkoord Gebiedssamenwerking A tot Z (Amersfoort tot Zeist) 2.0 en Clusterovereenkomst West

Het college van burgemeester en wethouders heeft op 16 december 2025 ingestemd met het Gebiedsperspectief A(mersfoort)-Z(eist), d.d. 1 december 2025 en deze te gebruiken als basis voor het af te sluiten Bestuurlijk Akkoord 2.0 tussen de Provincie Utrecht, Waterschap Vallei en Veluwe, Hoogheemraadschap Stichtse Rijnlanden, gemeenten Amersfoort, Leusden, Soest en Zeist en Ministerie van Defensie. De afspraken over de verwezenlijking en uitvoering van het Gebiedsperspectief zijn nu vastgelegd in het Bestuurlijk Akkoord Gebiedssamenwerking A tot Z (Amersfoort tot Zeist) 2.0 en drie Clusterovereenkomsten (West, Oost en Midden). Met het Bestuurlijk Akkoord 2.0 en de voor Zeist relevante Clusterovereenkomst West, continueert Zeist de gebiedssamenwerking en spant zich met de andere partijen in voor planuitwerking en beleidsvorming van het Gebiedsperspectief A tot Z.

Besluit: Het college stemt in met:

1. Het Bestuurlijk Akkoord Gebiedssamenwerking A tot Z (Amersfoort tot Zeist) 2.0 en de Clusterovereenkomst West, ten behoeve van de voortzetting van de Gebiedssamenwerking A tot Z en planuitwerking en beleidsvorming van het Gebiedsperspectief A tot Z. 
2. Het mandateren van wethouder W.D. Catsburg om het Bestuurlijk Akkoord Gebiedssamenwerking A tot Z (Amersfoort tot Zeist) 2.0 en de Clusterovereenkomst West namens de gemeente te ondertekenen (besluit burgemeester). 
3. Het informeren van de raad over de ondertekening van het Bestuurlijk Akkoord Gebiedssamenwerking A tot Z (Amersfoort tot Zeist) 2.0 en de Clusterovereenkomst West middels een raadsinformatiebrief.

4.0.2 Ontwerp-uittredingsplan en - besluit uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht

Van de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU) hebben wij het ontwerp-uittredingsplan en - uittredingsbesluit ontvangen in het kader van de voorgenomen uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit deze regeling. Met dit plan worden de gevolgen en kosten van deze uittredingen geregeld. Insteek is dat die kosten voor rekening blijven van de uittredende partijen en niet landen bij de AVU of bij de andere 23 deelnemers aan de regeling AVU. De uittreding mag geen financieel nadeel, financieel risico of nadeel als gevolg van aangegane verplichtingen opleveren, dan moeten deze worden gecompenseerd. Het genoemde en bijgevoegde plan en besluit gaan hierover.

Besluit: Het college stelt bijgevoegd concept raadsvoorstel vast waarin het college de raad voorstelt in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en de uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling AVU tegen de in het uittredingsplan opgenomen vereffening van kosten door die gemeenten.

4.0.3 Ontwerpbegroting 2027 van de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU)

Begin december 2025 hebben wij van het bestuur van de gemeenschappelijke regeling AVU de ontwerpbegroting inclusief de financiële kaders voor 2027 ontvangen. AVU heeft de deelnemers de gelegenheid geboden om voor 1 mei aanstaande zienswijzen kenbaar te maken.

Besluit: Het college besluit om:

1. De gemeenteraad via bijgevoegd concept raadsvoorstel voor te stellen om af te zien van het indienen van zienswijzen tegen deze ontwerp-begroting van AVU.
2. Het door de gemeenteraad genomen besluit kenbaar te maken aan AVU door middel van toezending van het getekende besluitblad van het vastgestelde raadsvoorstel.

4.0.4 Beslissing op bezwaar tegen besluit op grond van Wet open overheid (Woo) inzake revitalisering winkelcentrum Kerckebosch

Tegen het Woo-besluit van 18 februari 2024 inzake revitalisering winkelcentrum Kerckebosch (hierna bestreden besluit) is op 31 maart 2025 bezwaar gemaakt. In het bestreden besluit is besloten om een deel van de relevante documenten deels openbaar te maken en een deel integraal te weigeren.

Besluit: Het college besluit in overeenstemming met het advies van de Bezwaarcommissie van 7 juli 2025 om

1. het bezwaar gedeeltelijk gegrond te verklaren;
2. het bestreden besluit van 18 februari 2025 gedeeltelijk te herroepen en aan te vullen zoals verwoord in het bijgevoegde besluit op bezwaar;

De uitspraak van rechtbank Midden-Nederland van 26 november 2025 uitvoeren door:

1. de beslissing op bezwaar te nemen;
2. griffiekosten en proceskosten te vergoeden;
3. verbeurde dwangsom toe te kennen.

Rondvraag

• Voorzitter: drs. J. Langenacker
• Secretaris: dr. H.S. Grotens
• Aanwezig: J. Langenacker (burgemeester), L.H.H. Hoogstraten (wethouder), W.J. van Dijk (wethouder), A. Wèlting (wethouder), W.D. Catsburg (wethouder), H.S. Grotens (gemeentesecretaris)
• Afwezig: niemand

Dit is de openbare besluitenlijst van de vergadering van de burgemeester en wethouders. De volgende onderwerpen zijn besproken en besloten.

Notulen collegevergadering 27 januari 2026

• Ter vaststelling
• Besluit: akkoord

Portefeuille burgemeester

0.0.1 Eerste terugblik jaarwisseling 2025-2026

In de gemeente Zeist is de jaarwisseling feestelijk, maar ook op diverse plekken onrustig verlopen. Het centrale evenement met vuurwerkwerk- en lasershow is met 2500 tot 3000 bezoekers een groeiend succes. Helaas waren er in de jaarwisseling twaalf autobranden en is er op drie plekken vuurwerk gegooid naar hulpverleners. Over het algemeen hebben de hulpdiensten hun werkzaamheden goed kunnen uitvoeren. De jaarwisseling kenmerkt zich door een intensieve voorbereiding en samenwerking tussen politie, brandweer, jongerenwerk, woningcorporatie, gemeente en RMN. Met bijgaande raadsinformatiebrief informeren wij de gemeenteraad over de terugblik jaarwisseling 2025- 2026.

Besluit: Het college stemt in met bijgaande raadsinformatiebrief “Terugblik jaarwisseling 2025-2026”.

Portefeuille wethouder Van Dijk

2.0.1 Technische begrotingswijziging raad maart 2026

Het hele jaar kunnen er zich wijzigingen voordoen die aanleiding geven tot het opstellen van een begrotingswijziging. Deze technische begrotingswijzigingen moeten binnen de met de raad afgesproken kaders van bestaand beleid vallen. De technische wijzigingen worden aangeboden om recht te doen aan het budgetrecht van de raad. Om deze technische wijzigingen tijdig aan te passen in de administratie en daarmee de sturingsmogelijkheden van de budgethouders optimaal te houden, worden de technische wijzigingen zo nodig maandelijks aan de raad aangeboden voor de goedkeuring van deze wijzigingen.

Besluit: Het college stemt in met het raadsvoorstel Technische begrotingswijziging raad maart 2026 inclusief bijlagen en legt deze ter vaststelling voor aan de raad.

2.0.2 Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027, evaluatie Burgerberaad Jaarwisseling en besluitvorming over budget

Op basis van de evaluatie van de jaarwisseling 2025/2026 en de evaluatie van de uitvoering van de adviezen van het Burgerberaad Jaarwisseling 2023 (BBJ), stellen wij voor om de organisatie en uitvoering van de jaarwisseling 2026/2027 voort te zetten en verder te verbeteren. Dit voorstel bevat: 

• Terugblik op de afgelopen drie jaarwisselingen die conform de adviezen van het Burgerberaad Jaarwisseling zijn georganiseerd, inclusief een reflectie op de uitvoering van de vijf adviezen; 
• Evaluatie van het centrale evenement van afgelopen jaar, inclusief kindermoment, bezoekerservaring en communicatie; 
• Toekomstvisie voor de jaarwisselingen, inclusief een reflectie op de betekenis van het landelijk vuurwerkverbod en aanbevelingen voor organisatie en locaties;
• Vooruitblik inclusief voorstel voor het vrijmaken van budget voor de jaarwisseling van 2026/2027 en reserveringen voor de jaarwisselingen van 2027/2028 en 2028/2029. 

Besluit: Het college stemt in met: 

1. de voortzetting van de jaarwisselingsactiviteiten voor 2026/2027, inclusief de verbetermaatregelen en aanbevelingen, waarbij de gemeente de regie en coördinatie behoudt en de uitvoering van specifieke onderdelen kan worden belegd bij externe professionele partijen, zoals opgenomen in dit voorstel. 
2. bijgaand raadsvoorstel waarin de raad wordt gevraagd:
   1. In te stemmen met de evaluatie van de jaarwisseling 2025/2026.
   2. Een budget van € 265.000 beschikbaar te stellen voor de organisatie van de jaarwisseling  2026/2027.
   3. Dit budget te dekken uit de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ) en hiervoor eenmalig af te wijken van de Nota Stabiliteitscriteria (21RV039).
   4. Voor de jaarwisselingen 2027/2028 en 2028/2029 bij de integrale afweging van de Begroting 2027 middelen te betrekken ter borging van continuïteit en kwaliteit.

Portefeuille wethouder Welting

3.0.1 Programma Integraal Kader Buurten en Wijken.

Dit collegevoorstel informeert over het programma Integraal Kader Buurten en Wijken. Het programma bestaat uit drie samenhangende projecten: 1. Integraal Afwegingskader Buurten en Wijken (IAK) en het Dashboard Buurtinzicht 2. Implementatie Visie Buurt- en Wijkgericht Werken (BWW) 3. Pilot Buurtbudget (RV25.025) Het doel van het programma is het versterken van veerkrachtige, leefbare en sociale buurten door een integrale aanpak en samenwerking met inwoners en partners. Het college wordt voorgesteld om de raad te informeren over dit programma.

Besluit: Het college stemt in met het informeren van de raad over het programma Integraal Kader Buurten en Wijken middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

3.0.2 Zienswijze kaderbrief 2027 GGDrU

Jaarlijks stelt GGD regio Utrecht (GGDrU) als opmaat naar haar begroting een kaderbrief op. Deze geeft de belangrijkste financiële kaders weer en de beoogde ontwikkeling van de organisatie GGDrU en haar dienstverlening. Gemeenten kunnen tot 13 maart 2026 een zienswijze meegeven op dit richtinggevende document. De Kaderbrief van de GGDrU geeft ons aanleiding tot een ondersteunende en instemmende zienswijze.

Besluit:

1. Het college stemt in met bijgaande concept brief met een reactie aan de GGDrU op de Kaderbrief 2027; 
2. Het college besluit deze brief als bijlage bij bijgaande raadsinformatiebrief voor te hangen bij de raad met als uiterste reactiedatum 6 maart 2026.

3.0.3 Addendum Anterieure Overeenkomst Eikenstein

Voor de realisatie van de sociale huurwoningen in Eikenstein is een provinciale subsidie ontvangen. De sociale huurwoningen worden begin 2026 opgeleverd. Voor de financiële afwikkeling van de subsidie is een addendum op de Anterieure overeenkomst (gesloten met PlegtVos en Nabij Wonen) opgesteld.

Besluit:

1. Het college stemt in met het addendum op de Anterieure overeenkomst. 
2. Het college besluit wethouder Welting te mandateren om namens de gemeente Zeist tot ondertekening van de overeenkomst over te gaan (besluit burgemeester).

3.0.4 Beslissing op bezwaar weigeren omgevingsvergunning Zwitsersekade 6

Bij besluit van 18 juli 2025 heeft het college een aanvraag omgevingsvergunning voor het gebruik van een pand als woning op het bedrijventerrein Zwitsersekade 6 geweigerd. Tegen dit besluit is door de aanvrager (eigenaar van het bedrijventerrein) bezwaar gemaakt. Dit bezwaarschrift is op 30 oktober 2025 behandeld tijdens een hoorzitting bij de Adviescommissie bezwaarschriften (hierna: commissie). De commissie heeft naar aanleiding van deze hoorzitting advies uitgebracht op het bezwaarschrift (bijlage 1). De commissie adviseert het bezwaar ongegrond te verklaren, met een wijziging van de motivering. Geadviseerd wordt om dit advies over te nemen.

Besluit: Het college besluit in lijn met het advies van de commissie bezwaarschriften om: 

1. het bezwaarschrift ontvankelijk en ongegrond te verklaren en; 
2. het bestreden besluit in stand te laten, met een wijziging van de motivering.

3.0.6 Ondertekenen Intentieovereenkomst ambassadeursgemeente Gezonde Buurten gemeente Zeist (2026).

“Gezonde Buurten is een initiatief van Jantje Beton, IVN Natuureducatie en JOGG. Samen met kinderen en volwassenen maken we fijne, groene plekken in buurten. In een Gezonde Buurt komt alles samen. Kinderen kunnen er veilig buitenspelen, buren ontmoeten elkaar en iedereen komt er tot rust. Met bijna 50 gezonde buurten is Nederland hard op weg naar een betere en gezonde omgeving. Er zijn verschillende onderzoeken die laten zien dat met een Gezonde Buurt meerdere doelstellingen behaald worden”. Jantje Beton wil de beweging Gezonde Buurten verder laten groeien, zodat steeds meer bewoners en kinderen kunnen opgroeien, spelen en bewegen en elkaar ontmoeten in een gezonde, groene leefomgeving. Ze heeft ons als gemeente Zeist gevraagd ambassadeursgemeente te willen zijn voor 2026. Met dit collegevoorstel stellen wij voor om de intentieovereenkomst ambassadeursgemeente Gezonde Buurten gemeente Zeist (2026) te ondertekenen.

Besluit: 

1. Het college stemt in met het aangaan van bijgaande “Intentieovereenkomst ambassadeurschap Gezonde Buurten Gemeente Zeist” en bijbehorend (concept) financieel verslag gemeente. 
2. Het college besluit wethouder Angèle Welting te mandateren om deze intentieovereenkomst op 5 februari 2026 namens de gemeente te ondertekenen (besluit burgemeester).

Portefeuille wethouder Catsburg

4.0.1 Vervolg riolering Prins Alexanderweg (zuidelijke deel)

In november hebben wij college en gemeenteraad geïnformeerd over een noodzakelijke (spoed) renovatie van het noordelijk gelegen gedeelte van de riolering in de Prins Alexanderweg te Huis ter Heide. Daarbij is aangegeven dat naar de staat van de riolering onder het zuidelijker gelegen gedeelte van deze weg en de eventuele aanpak daarvoor nog onderzoek wordt gedaan. Inmiddels is dit onderzoek zover gevorderd dat we hierover een voorstel met een keuze hoe om te gaan met het herstel van deze ook verzwakte riolering aan het gemeentebestuur voor kunnen leggen. Het heeft daarbij onze voorkeur om bij de uitvoering in te zetten op een integrale aanpak tegelijk met de andere disciplines binnen beheer openbare ruimte (BOR).

Besluit: Het college besluit:

1. Om op basis van de in de bijlage bij dit voorstel beschreven opties ook voor het zuidelijk(er) gelegen gedeelte van de riolering in de Prins Alexanderweg het besluit te nemen om over te gaan tot het geheel vervangen van de riolering. 
2. Tot het nemen van het principebesluit voor integrale uitvoering waarbij de disciplines verkeer en groen ook worden betrokken en de uitvoering ervan voor het kalenderjaar 2028 voor te laten bereiden. 
3. Opdracht te geven om dit kalenderjaar een onderbouwde financiële raming inclusief dekking voor deze integrale aanpak aan u voor te leggen voor een definitief besluit over de voorgestelde integrale uitvoering.
4. De gemeenteraad hierover conform bijgevoegde concept brief te informeren.

Rondvraag

• Voorzitter: drs. J. Langenacker
• Secretaris: dr. H.S. Grotens
• Aanwezig: J. Langenacker (burgemeester), L.H.H. Hoogstraten (wethouder), W.J. van Dijk (wethouder), A. Wèlting (wethouder), W.D. Catsburg (wethouder), H.S. Grotens (gemeentesecretaris)
• Afwezig: niemand

Dit is de openbare besluitenlijst van de vergadering van de burgemeester en wethouders. De volgende onderwerpen zijn besproken en besloten.

Notulen collegevergadering 20 januari 2026

• Ter vaststelling
• Besluit: 
  • notulen 20 januari 2026: akkoord
  • notulen 20 januari 2026 geheim: akkoord

Portefeuille wethouder Hoogstraten

1.0.1 Addendum U16 2023-2028 en mandatering aan gemeente UH tot het besteden van de middelen MOBW

In 2023 is het Regioplan U16 Beschermd wonen 2023-2028, Kaders voor samenwerking in 2023-2028 vastgesteld. De regio’s in U16 ontvangen de financiële middelen via centrumgemeente Utrecht. Met een addendum regelen alle regiogemeenten in U16 dat we met terugwerkende kracht rechtmatig kunnen beschikken over ons deel van de financiële middelen Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen. Voor regio Zuidoost Utrecht worden deze gelden ontvangen via de gastheergemeente Utrechtse Heuvelrug. Met het opnemen van een extra artikel via een addendum wordt de juridische basis vastgelegd voor het overhevelen van deze middelen zodat iedere regiogemeente haar aandeel in het plan van aanpak kan uitvoeren. Vervolgens mandateren de vijf colleges van regio Zuidoost Utrecht het college van gastheergemeente Utrechtse Heuvelrug voor het op een rechtmatige wijze besteden van financiële Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen middelen en het verrichten van aanbestedingen en privaatrechtelijke rechtshandelingen namens de vijf Zuidoost Utrecht gemeenten (Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist).

Besluit: Het college besluit:

1. Met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 bijgaand addendum toe te voegen aan de Samenwerkingsovereenkomst Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang regio U16 2023 – 2028. 
2. De financiële middelen voor Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen (MOBW), afkomstig van centrumgemeente Utrecht en bestemd voor regio Zuidoost Utrecht gemeenten (Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist) over te laten maken aan gastheergemeente Utrechtse Heuvelrug ten behoeve van de regionale uitvoering van het MOBW-beleid. 
3. Door ondertekening van bijgevoegd mandaatbesluit het college van de gemeente Utrechtse Heuvelrug als de gastheergemeente voor de regio Zuidoost Utrecht te mandateren de financiële MOBW-middelen te besteden conform de begroting Regio Zuidoost Utrecht en in lijn met het Uitvoeringsprogramma MOBW 2025-2026 van de U16 en de Regionale Aanpak Dakloosheid U16.
4. Door ondertekening van bijgevoegd mandaatbesluit het college van gemeente Utrechtse Heuvelrug als de gastheergemeente voor de regio Zuidoost Utrecht te mandateren voor het verrichten van aanbestedingen en privaatrechtelijke rechtshandelingen namens de vijf Regio ZOU gemeenten ten behoeve van de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma MOBW 2025-2026 van de U16 en de Regionale Aanpak Dakloosheid U16, waaronder het sluiten van overeenkomsten met dienstverleners en leveranciers.

Portefeuille wethouder Van Dijk

2.0.1 Voortzetting samenwerking Gemeente Zeist en RBT Heuvelrug en Vallei

Zeist was in 2015 een van de initiatiefnemers voor de oprichting van het Regionaal Bureau voor Toerisme Heuvelrug en Vallei (RBT), waarin negen gemeenten in de regio samenwerken aan de versterking van de Utrechtse Heuvelrug en Vallei als recreatieve en toeristische bestemming. De huidige overeenkomst loopt af. Met dit collegevoorstel stellen we het college voor de regionale samenwerking met de duur van een jaar te verlengen, voor het jaar 2026. Ondertussen wordt door het RBT en de negen betrokken gemeenten gewerkt aan een vernieuwde en actuele meerjarige overeenkomst. Het RBT is de destinatiemarketingorganisatie die de belangen behartigt van negen gemeenten in de regio Utrechtse Heuvelrug en de Gelderse Vallei namelijk Baarn, Renswoude, Rhenen, Scherpenzeel, Soest, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Woudenberg en Zeist. Een destinatiemarketingorganisatie is een organisatie die verantwoordelijk is voor het aantrekken van bezoekers, het versterken van het merk van een regio of stad en het coördineren van recreatieve en toeristische marketing- en promotieactiviteiten. Het RBT heeft als doel om met doorlopende activiteiten en online- en offlinecampagnes de toeristische en recreatieve bedrijfstak in de regio te ondersteunen en de Utrechtse Heuvelrug en Gelderse Vallei als bestemming te promoten.

Besluit: Het college besluit:

1. In te stemmen met het voortzetten van de samenwerking met het Regionaal Bureau voor Toerisme Heuvelrug en Vallei, voor het jaar 2026. 
2. Af te wijken van het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid en de overeenkomst met het RBT Heuvelrug en Vallei enkelvoudig onderhands te sluiten. 
3. Wethouder Van Dijk te mandateren om namens de gemeente Zeist de overeenkomst te ondertekenen (besluit burgemeester).

2.0.2 Bestuurlijke brief planvorming buitenplaats Veldheim

De intentieovereenkomst uit 2021 tussen Mooi Zeist en de gemeente, bedoeld om te komen tot een principeverzoek voor de ontwikkeling van buitenplaats en villa Veldheim, is afgerond. De raad heeft namelijk op 11 november unaniem ingestemd met het principebesluit. Extra benadrukt werd dat de raad grote waarde hecht aan herstel van zowel de buitenplaats als de villa en heeft aanvullende kaders meegegeven voor de verdere planvorming. Voor het vervolgproces wil de gemeente nieuwe afspraken maken over rollen, planproducten en financiën. De gemeente wil uitsluitend een anterieure overeenkomst sluiten voor het gehele gebied (villa én buitenplaats), omdat woningbouw alleen mogelijk is wanneer de renovatie van de villa is uitgevoerd of gegarandeerd. De gemeente vindt het onacceptabel dat Mooi Zeist mogelijk eigenaar van de villa blijft terwijl de ontwikkelaars Aalberts Ontwikkeling en Wilma Wonen eigenaar worden van de buitenplaats, omdat dit risico’s geeft voor het proces, de samenhang en de maatschappelijke waarde. Daarom stelt de gemeente voor om eerst een nieuwe intentieovereenkomst te sluiten tussen alle betrokken partijen, met als doel later alsnog tot een anterieure overeenkomst te komen. Daarnaast meldt de gemeente dat het eerdere plankostenbudget is overschreden door een langer en complexer proces. Omdat er nog geen anterieure overeenkomst kan worden gesloten, wil de gemeente in de nieuwe intentieovereenkomst afspraken maken over een aanvullend plankostenbudget. Tot die afspraken zijn gemaakt, verricht de gemeente geen verdere werkzaamheden. De gemeente vraagt om een reactie op dit procesvoorstel en staat open voor bestuurlijk overleg.

Besluit: Het college stemt in met bijgaande brief aan de Mooi Zeist.

2.0.3 Aanvraag lening door vereniging Zeister Tennis & Padel Club Shot om energiebesparingsmaatregelen te financieren

Er is een aanvraag ingediend voor een renteloze lening door vereniging Zeister Tennis & Padel Club Shot, omdat ze willen investeren in duurzame energiemaatregelen. Het plaatsen van een warmtepomp, warmteterugwinning in de ventilatie en een energieopslagsysteem. Deze aanvraag is gedaan op basis van de regeling die te vinden is op www.zeist.nl/rentelozelening. In de voorwaarden van de regeling is aangegeven dat het college elke aanvraag beoordeelt. In dit collegevoorstel wordt de aanvraag van de vereniging Zeister Tennis & Padel Club Shot voorgelegd aan uw college ter besluit.

Besluit: Het college stemt in met de aanvraag van de vereniging Zeister Tennis & Padel Club Shot voor een renteloze lening van 100.000, - euro voor de plaatsing van een warmtepomp, warmteterugwinning in de ventilatie en een energieopslagsysteem.

Het college machtigt wethouder Financiën Van Dijk voor de ondertekening van de opgestelde leenovereenkomst (besluit burgemeester).

2.0.4 Aanvraag renteloze lening door Beauforthuis, om energiebesparingsmaatregelen te financieren

Er is een aanvraag ingediend voor een renteloze lening door het Beauforthuis omdat ze willen investeren in energiebesparende maatregelen: het aanbrengen van HR++glas, isolatie van gevel, vloer en dak, aanpassingen in het ventilatiesysteem, energiezuinige verlichting, hybride warmtepomp, zonnepanelen en het verbeteren van de kierdichting. Door de combinatie van deze maatregelen gaat het Beauforthuis van een energielabel G naar een energielabel A+++. Deze aanvraag is gedaan op basis van de regeling die te vinden is op www.zeist.nl/rentelozelening. In de voorwaarden van de regeling is aangegeven dat het college elke aanvraag beoordeelt. In dit collegevoorstel wordt de aanvraag van het Beauforthuis voorgelegd aan uw college ter besluit.

Besluit: Het college stemt in met de aanvraag van het Beauforthuis voor een renteloze lening van 217.195,-- euro, voor de realisatie van de energiemaatregelen. 

Het college machtigt wethouder Financiën Van Dijk voor de ondertekening van de opgestelde leenovereenkomst (besluit burgemeester).

Portefeuille wethouder Welting

3.0.1 Herroepen besluit tot beëindigen subsidierelatie Sportimpuls.nl B.V. ten behoeve van de Brede Regeling Combinatiefuncties naar aanleiding beslissing op bezwaar

Sinds 2012 maakt de gemeente Zeist gebruik van de Brede Regeling Combinatiefuncties (BRC) voor de inzet van buurtsportcoaches en een cultuurmakelaar. De buurtsportcoaches worden ingezet via Sportimpuls.nl B.V. De cultuurmakelaar wordt ingezet door Kunstenhuis Idea. De Brede Regeling Combinatiefuncties richt zich op het vraaggericht versterken van sport-, beweeg- en cultuuraanbod, met als doel dat meer inwoners actief deelnemen aan sport, bewegen en cultuur en daarmee gezonder, actiever en fitter worden. Op 16 juli 2025 heeft het college besloten de subsidierelatie met Sportimpuls.nl B.V. per 1 juli 2026 te beëindigen. Tegen dit besluit is bezwaar gemaakt. De bezwaarschriftencommissie heeft geadviseerd het bezwaar gegrond te verklaren en het besluit van 16 juli 2025 te herroepen. Op basis van dit advies wordt het college gevraagd het eerdere besluit te herroepen en een nieuw besluit te nemen, waarbij de subsidierelatie met Sportimpuls.nl B.V. wordt beëindigd per 31 december 2026.

Besluit: Het college besluit om:

1. Het besluit van 16 juli 2025, waarin de subsidierelatie met Sportimpuls.nl B.V. per 1 juli 2026 zou worden beëindigd, te herroepen. 
2. De subsidierelatie met Sportimpuls.nl B.V. voort te zetten tot en met 31 december 2026. 
3. Vast te stellen dat voor het subsidiejaar 2026 een lager subsidiebedrag wordt gehanteerd dan in 2025, onder andere vanwege een korting van 10% op de rijksbijdrage en het niet langer beleggen van onderdelen die in 2025 niet of onvoldoende tot uitvoering zijn gekomen.
4. Te bepalen dat de exacte invulling van de samenwerking en het subsidiebedrag voor 2026 worden uitgewerkt en vastgesteld in een subsidieverleningsbesluit.
5. De raad hierover te informeren via de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Portefeuille wethouder Catsburg

4.0.1 Ondermandaat Inschrijfvoorziening Utrecht

De gemeenten in de regio Utrecht werken samen om mensen zorgvuldig en veilig in te kunnen schrijven in de Basisregistratie Personen (BRP). Dit is vooral belangrijk voor inwoners die geen documenten uit hun land van herkomst hebben. Voor deze groep is extra deskundigheid nodig. De provincie Utrecht heeft gemeenten gevraagd om medewerkers beschikbaar te stellen voor een speciale voorzienig waar deze inschrijvingen worden gedaan. Deze voorziening is gevestigd in de gemeente Utrecht. De gemeente Zeist gaat (net als een aantal andere gemeenten) hieraan meewerken door één specialist één dag per week in te zetten. Om het werk goed te kunnen uitvoeren, krijgt deze specialist namens het college van de gemeente Zeist toestemming om te werken in de BRP van de gemeente Utrecht.

Besluit: Het college besluit om aan de functie Vakspecialist B, werkzaam bij Burgerzaken per 1 maart 2026 ondermandaat te verlenen voor de uitvoering van de bevoegdheden zoals genoemd in artikel 11.4.17.1 van de Mandaatregeling college en burgemeester gemeente Utrecht.

4.0.2 Aanpassen wegsleepverordening

Door middel van dit raadsvoorstel wordt de wegsleepverordening financieel geactualiseerd. De actualisatie betreft enerzijds een correctie van enkele tarieven, daarnaast is een bepaling toegevoegd dat de genoemde tarieven exclusief btw zijn voor een juiste fiscale afhandeling.

Besluit: Het college stemt in met het raadsvoorstel “wegsleepverordening 2026” met bijbehorende bijlage en legt deze ter vaststelling voor aan de gemeenteraad.

Rondvraag

• Voorzitter: drs. J. Langenacker
• Secretaris: dr. H.S. Grotens
• Aanwezig: J. Langenacker (burgemeester), L.H.H. Hoogstraten (wethouder), W.J. van Dijk (wethouder), A. Wèlting (wethouder), W.D. Catsburg (wethouder), H.S. Grotens (gemeentesecretaris)
• Afwezig: niemand

Dit is de openbare besluitenlijst van de vergadering van de burgemeester en wethouders. De volgende onderwerpen zijn besproken en besloten.

Notulen collegevergadering 13 januari 2026

• Ter vaststelling
• Besluit: Vastgesteld

Portefeuille burgemeester

0.0.1 Terugkoppeling Bestuurstafels december 2025

Het college van burgemeester en wethouders houdt de raad periodiek op de hoogte van de belangrijkste onderwerpen die tijdens de U10 Bestuurstafels zijn besproken. Met de raadsinformatiebrief ‘Raadsinformatiebrief Terugkoppeling U10 Bestuurstafels december 2025’ informeert het college de raad over de uitkomsten van de U10 Bestuurstafels die plaatsvonden op 10 december 2025.

Besluit: Het college besluit de raad met bijgevoegde raadsinformatiebrief ‘Terugkoppeling U10 Bestuurstafels december 2025’ te informeren over de besproken onderwerpen tijdens de U10 Bestuurstafels van 10 december 2025.

0.0.2 Bestuurlijke reactie onderzoek Weerbaar of kwetsbaar?

De Rekenkamer Zeist heeft onderzocht wat op basis van inzicht in (de aanpak van) ondermijnende praktijken in Zeist kan worden geconcludeerd over het Zeister ondermijningsbeleid, de uitvoering daarvan en op welke wijze de gemeenteraad vorm geeft aan dit beleid. Voordat de Rekenkamer Zeist de bevindingen met conclusies en aanbevelingen aan de gemeenteraad aanbiedt, wordt het college van B&W in de gelegenheid gesteld een bestuurlijke reactie te geven op het rapport ‘Weerbaar of kwetsbaar’.

Besluit: Het college stemt in met de concept-bestuurlijke reactie op het rapport ‘Weerbaar of kwetsbaar’ en deze na instemming te verzenden aan de Rekenkamer Zeist.

Portefeuille wethouder Hoogstraten

1.0.1 Openbaarmaking signaalgestuurd toezicht Wmo

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toezicht op en de naleving van de kwaliteit van dienstverlening die op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 wordt ingezet. De gemeenten in de provincie Utrecht hebben de GGDrU opdracht gegeven om deze taak uit te voeren. De GGDrU voert hiervoor ieder jaar bij een aantal zorgaanbieders onderzoek uit en stelt van dit onderzoek een rapport op. Sinds 2021 worden de rapporten die zijn opgesteld vanuit de reguliere kwaliteitsonderzoeken openbaar gemaakt. Naast de reguliere kwaliteitsonderzoeken, worden ook signaalgestuurde onderzoeken uitgevoerd en onderzoeken naar aanleiding van een calamiteit. De rapporten van de signaalgestuurde onderzoeken werden tot nu toe nog niet openbaar gemaakt. Vanaf 1 januari 2026 is dat wel het geval. Dit vergroot het inzicht in kwaliteitsvraagstukken en versterkt het lerend vermogen van zorgaanbieders, gemeenten en toezichthoudende instanties. Om de openbaarmaking van deze rapporten en de handhaving op vastgestelde tekortkomingen goed te regelen, zijn het protocol openbaarmaking Wmo-toezicht en het Regionaal kader handhaving op kwaliteit bij professionele Wmo-dienstverlening aangepast.

Besluit: Het college besluit:

1. In te stemmen met het actief openbaar maken van de signaalgestuurde toezichtsrapporten in het kader van de Wmo 2015.
2. Het gewijzigde Protocol openbaarmaking Wmo-toezicht vast te stellen.
3. Het gewijzigde Regionaal kader handhaving op kwaliteit bij professionele Wmo-dienstverlening vast te stellen en te publiceren.

Portefeuille wethouder Van Dijk

2.0.1 Uitkomst decembercirculaire 2025

Circulaires informeren gemeenten over de gemeentefondsuitkeringen. Het gemeentefonds is de grootste inkomstenbron van de gemeenten. De ontwikkeling ervan bepaalt daarom in belangrijke mate de financiële ruimte van gemeenten. Gemeenten ontvangen drie keer per jaar informatie over de gemeentefondsuitkeringen. Dit is de derde en laatste circulaire van 2025. We hebben de decembercirculaire 2025 ontvangen, doorgerekend en geanalyseerd. De uitkomst wordt gepresenteerd en toegelicht. Middels bijgevoegde raadsinformatiebrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de uitkomst.

Besluit: Het college besluit de raad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief over de uitkomst van de decembercirculaire 2025 van het gemeentefonds. 

Tevens besluit het college om de financiële effecten op de begroting in de vorm van een technische wijziging voor te leggen aan de raad ter besluitvorming. Hiermee zijn dan de budgettaire consequenties van de decembercirculaire verwerkt in de meerjarenbegroting 2026

Portefeuille wethouder Catsburg

4.0.1 Beslissing op bezwaren aanbrengen fietsstroken Kerckeboschlaan

Tegen het besluit van 14 juli 2025 om fietsstroken aan te brengen langs de Kerckeboschlaan in Zeist zijn meerdere bezwaarschriften ingediend. Op 18 december 2025 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften (hierna: commissie) advies uitgebracht. De commissie heeft geadviseerd de bezwaren van de bezwaarmakers die niet wonen aan de Kerckeboschlaan niet-ontvankelijk te verklaren wegens het gebrek aan belanghebbendheid. De commissie heeft geadviseerd de overige bezwaren ontvankelijk en ongegrond te verklaren. Verder heeft de commissie geadviseerd het besluit in stand te laten. Voorgesteld wordt om het advies van de commissie over te nemen.

Besluit: Het college besluit in lijn met het advies d.d. 18 december 2025 van de commissie om: 

1. de bezwaren deels niet-ontvankelijk en deels ontvankelijk en ongegrond te verklaren en; 
2. het bestreden besluit in stand te laten.

4.0.2 Beslissing op bezwaren verkeersbesluit parkeerverbod Schoolweg te Austerlitz

Tegen het besluit d.d. 20 juni 2025 waarmee is is besloten om een parkeerverbod in te stellen op de Schoolweg te Austerlitz zijn bezwaren ingediend. Op 15 december 2025 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen.

Besluit: Het college besluit conform het advies d.d. 15 december 2025 van de Adviescommissie bezwaarschriften:

1. de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren; 
2. het besluit in stand te laten.

Rondvraag

• Voorzitter: drs. J. Langenacker
• Secretaris: dr. H.S. Grotens
• Aanwezig: J. Langenacker (burgemeester), L.H.H. Hoogstraten (wethouder), W.J. van Dijk (wethouder), A. Wèlting (wethouder), W.D. Catsburg (wethouder), H.S. Grotens (gemeentesecretaris)
• Afwezig: niemand

Dit is de openbare besluitenlijst van de vergadering van de burgemeester en wethouders. De volgende onderwerpen zijn besproken en besloten.

Notulen collegevergadering 6 januari 2026

• Ter vaststelling
• Besluit: Vastgesteld

Portefeuille wethouder Hoogstraten

1.0.1 Samenwerkingsconvenant Arbeidsmarktregio MiddenUtrecht en mandaatbesluit Subregio Zuid Oost - Regionaal Beraad

De arbeidsmarktregio Midden-Utrecht heeft in het kader van de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur een samenwerkingsconvenant opgesteld. Dit convenant betreft de verplichte samenwerking tussen de gemeenten, het UWV, onderwijsinstellingen en andere partners op de domeinen Werk en Inkomen, onderwijs en economie. Het doel van dit voorstel is versterking van de samenwerking binnen de arbeidsmarktregio Midden-Utrecht, waardoor ook de gemeente Zeist beter kan inspelen op regionale arbeidsmarktvraagstukken en werkgelegenheidsinitiatieven. Dit draagt bij aan de ambities van de regio om werkzoekenden effectief te begeleiden naar duurzaam werk en om aansluiting te vinden bij het onderwijs en de arbeidsmarkt. Het college wordt verzocht in te stemmen met de ondertekening van dit convenant en de aanwijzing van een vertegenwoordiger in het Regionaal Beraad.

Besluit: Het college besluit: 

1. In te stemmen met het Samenwerkingsconvenant Arbeidsmarktregio Midden-Utrecht.
2. Het Mandaatbesluit Regionaal Beraad arbeidsmarktregio Midden-Utrecht - subregio Utrecht Zuidoost vast te stellen en daarmee mandaat te verlenen aan de wethouder Werk en Inkomen van gemeente De Bilt als bestuurlijk vertegenwoordiger van de regio Zuidoost Utrecht (ZOUregio) in het Regionaal Beraad Arbeidsmarktregio Midden-Utrecht.
3. De portefeuillehouder Werk en Inkomen machtigen het Samenwerkingsconvenant Arbeidsmarktregio Midden-Utrecht te ondertekenen (Besluit burgemeester)
4. De raadsinformatiebrief “Ontwikkelingen Arbeidsmarktregio Midden-Utrecht (AMR-MU)” vast te stellen .
5. De brief te verzenden aan de gemeenteraad ter informatie.

1.0.2 Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen

Sinds september 2020 ondersteunen gemeenten mogelijk gedupeerde ouders en kinderen via de brede ondersteuning vanuit de Wet hersteloperatie toeslagen. De Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen Gemeente Zeist 2026 geven invulling aan het door de commissie Van Dam aanbevolen geharmoniseerde afwegingskader waarbinnen gemeenten ouders en kinderen helpen. De beleidsregels bieden kaders voor de gemeentelijke uitvoering en bieden meer duidelijkheid aan gedupeerden die recht hebben op hulp van uw gemeente als aan de ambtelijke organisatie. Het helpt de verschillen in de opzet en het aanbieden van brede ondersteuning tussen gemeenten onderling te verkleinen. De ruimte voor maatwerk blijft behouden.

Besluit: Het college stelt de Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen voor de gemeente Zeist 2026 vast.

Portefeuille wethouder Van Dijk

2.0.1 Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling BghU

Het bestuur van de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU) heeft het college verzocht om de ontwerp gemeenschappelijke regeling (GR) voor zienswijzen aan de gemeenteraad te zenden. Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moet het college de gemeenteraad in de gelegenheid stellen een zienswijze naar voren te brengen op de ontwerp gewijzigde GR. Met de voorgestelde ontwerp GR wordt de BghU omgevormd van een bedrijfsvoeringsorganisatie naar een openbaar lichaam. De belangrijkste wijzigingen betreffen het instellen van een Dagelijks Bestuur (DB), het wijzigen van de stemverhoudingen zodat het voor de twee grootste deelnemers mogelijk wordt om gezamenlijk zitting te hebben in het DB, dat de voorzitter van de BghU, conform de Wgr, door en uit het Algemeen Bestuur (AB) aangewezen wordt en dat deze voorzitter stemrecht heeft.

Besluit: Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze naar voren te brengen op de Ontwerp GR BghU 2027 en het bestuur van de BghU, na instemming door de gemeenteraad, te informeren via bijgevoegde brief.

2.0.2 Beleidsregels standplaatsen gemeente Zeist 2026

Het standplaatsenbeleid wordt geactualiseerd om juridisch toekomstbestendig te zijn door te voldoen aan de Europese Dienstenrichtlijn waarmee we gelijktijdig ook de transparantie vergroten. Met de nieuwe Beleidsregels standplaatsen gemeente Zeist 2026 wordt duidelijk vastgelegd waar standplaatsen mogelijk zijn, hoe vergunningen worden verdeeld en welke voorschriften gelden. Hiermee wordt aangesloten op actuele weten regelgeving, waaronder eisen rondom schaarse vergunningen en gelijke kansen voor ondernemers. Na vaststelling wordt de nota Standplaatsenregels gemeente Zeist 2012 ingetrokken.

Besluit:

• Het college besluit om de Beleidsregels standplaatsen gemeente Zeist 2026 vast te stellen en de nota Standplaatsenregels gemeente Zeist 2012 in te trekken.
• De gemeenteraad wordt hierover geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief.

2.0.3 Gewijzigd raadsvoorstel Gebiedsvisie Markt e.o. en opleggen geheimhouding op de gewijzigde raming, bijlage 5, van het raadsvoorstel.

Op 11 november 2025 heeft het college ingestemd met het raadsvoorstel voor de Gebiedsvisie Markt e.o. Gebaseerd op het raadsvoorstel zijn door raadsfracties technische vragen gesteld over de opgestelde raming van de investeringskosten zoals deze bij het raadsvoorstel is gevoegd (geheime bijlage 5). Naar aanleiding van de technische vragen is gebleken dat de in de raming opgenomen oppervlakte van De Klinker afwijkt van de oppervlakte in het Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP) van de gemeente. Daarnaast is er een omissie geconstateerd in een gehanteerd oppervlakte in de doorrekening. Een en ander is inmiddels aangepast en de wijzigingen zijn verwerkt in het raadsvoorstel.

Besluit: Het college besluit:

1. Het raadsvoorstel Gebiedsvisie Markt e.o. te wijzigen conform de geel gearceerde wijzigingen in het bijgevoegde raadsvoorstel;
2. Gelet op artikel 87 Gemeentewet juncto artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid (Woo) geheimhouding op te leggen op bijlage 5 Raming Investeringskosten Haalbaarheidsstudie d.d. 13 januari 2026.
3. Op het moment dat het project is afgerond (huis van cultuur en ontmoeting is gebouwd danwel De Klinker is gerenoveerd en eventueel uitgebreid) is er geen belang voor geheimhouding meer aanwezig en kan de geheimhouding vervallen.

Portefeuille wethouder Catsburg

4.0.1 Beslissing op bezwaren verkeersbesluit e-laadpunt Godfried van Seijstlaan 50.

Tegen het besluit d.d. 23 juli 2025 waarmee is besloten om een e-laadpunt t.h.v. Godfried van Seijstlaan 50 in Zeist in te stellen zijn bezwaren ingediend. Op 23 december 2025 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen.

Besluit: Het college besluit conform het advies d.d. 23 december 2025 van de Adviescommissie bezwaarschriften om: 

1. het bezwaar van de heer J.A. van Angelen ontvankelijk maar ongegrond te verklaren;
2. het bezwaar van mevrouw M.C. Zwemstra niet-ontvankelijk te verklaren;
3. het bezwaar van de heer I.J.M. de Wit niet-ontvankelijk te verklaren;
4. het besluit in stand te laten onder aanvulling van de motivering.

4.0.2 Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer: aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening + zorgplicht

Op 1 januari 2026 is de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) in werking getreden. Deze wet geeft inwoners en bedrijven het recht om digitaal zaken te doen met de overheid, met behoud van keuzevrijheid voor andere communicatiekanalen. De Wmebv verplicht bestuursorganen om digitale kanalen aan te wijzen voor het indienen van formele berichten (informatieverzoeken, klachten, aanvragen, et cetera) aan de gemeente Zeist. Dit voorstel geeft hieraan uitvoering door het aanwijzingsbesluit en de bijbehorende bijlage vast te stellen. Hiermee wordt het voor inwoners en ondernemers duidelijk via welke digitale weg zij formele berichten aan de gemeente kunnen sturen. Het besluit sluit aan op de landelijke wetgeving. De zorgplicht, onderdeel van de Wmebv, is reeds op 1 januari 2024 ingegaan. De gemeente Zeist voldoet aan de eisen van de Wmebv en biedt een breed scala aan ondersteuning aan inwoners en bedrijven. Via bijgevoegde raadsinformatiebrief brengen we de raad hiervan op de hoogte.

Besluit: Het college besluit:

1. De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Zeist, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, het aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Gemeente Zeist te laten ondertekenen.
2. In te stemmen met bijgaand raadsvoorstel Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening.
3. In te stemmen met bijgaande raadsinformatiebrief Invulling zorgplicht, onderdeel van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer.

Rondvraag

• Voorzitter: drs. J. Langenacker
• Secretaris: dr. H.S. Grotens
• Aanwezig: J. Langenacker (burgemeester), L.H.H. Hoogstraten (wethouder), W.J. van Dijk (wethouder), A. Wèlting (wethouder), W.D. Catsburg (wethouder), H.S. Grotens (gemeentesecretaris)
• Afwezig: niemand

Dit is de openbare besluitenlijst van de vergadering van de burgemeester en wethouders. De volgende onderwerpen zijn besproken en besloten.

Notulen collegevergadering 16 december 2025

• Ter vaststelling
• Besluit: Vastgesteld

Portefeuille wethouder Hoogstraten

1.0.1 Woningbouwdifferentiatietabel 2026

De woningbouwdifferentiatietabel is een belangrijk sturingsinstrument bij het realiseren van de gewenste woningbouw in nieuwbouw- en transformatieprojecten. Jaarlijks vindt een aanpassing plaats van de gehanteerde huur- en koopprijzen in de tabel (indexaties). Dit is een bevoegdheid van het college. Voor aanpassing van de prijzen in de woningbouwbouwdifferentiatietabel voor het jaar 2026 wordt nu een voorstel aan het college gedaan.

Besluit: Het college besluit de woningbouwdifferentiatietabel 2026 vast te stellen en informeert de raad hierover middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

1.0.2 Ondertekenen brief Tweede Kamer over Regeling Wetsvoorstel Versterking Regie Volkshuisvesting

In de gemeente Zeist vangen we mensen goed op en dragen we bij aan de landelijke opgaven. Of het nu gaat over dakloze mensen in onze maatschappelijke opvangvoorzieningen, mensen in penitentiaire inrichtingen of mensen die verblijven in beschermd wonen of een (jeugd)zorginstelling. De snelle doorstroom naar een eigen woning van deze mensen is essentieel om hen vooruit te helpen en om het stelsel houdbaar te houden. Op dit moment ligt er een concept-regeling voor bij het Wetsvoorstel Versterking Regie Volkshuisvesting waar ook gemeente Zeist zich zorgen over maakt. In artikel 2.1.b.2 van deze regeling staat dat mensen die tijdelijk zijn opgevangen in grote regionale instellingen, maar niet uit onze regio's komen alsnog met urgentie in onze regio's moeten worden gehuisvest. 46 gemeenten, waaronder Zeist, uiten hierover hun zorg in een brief aan de Tweede Kamer. Het Rijk zet gemeenten met grote verblijfvoorzieningen voor een groot probleem, en legt druk op de toekomstige totstandkomingen van bovenregionale voorzieningen. Ook handelt dit in strijd met het woonplaatsbeginsel vanuit de Jeugdwet en het bestuurlijk akkoord re-integratie van (ex-) justitiabele burgers.

Besluit: Het college stemt in met de brief aan de Tweede Kamer inzake Zorgen over buitenregionale plaatsing in de concept-ministeriële regeling bij het Wetsvoorstel Versterking Regie op de Volkshuisvesting

Portefeuille wethouder Van Dijk

2.0.1 Beslissing op bezwaar besluit bestuursdwang wegslepen auto Van Renesselaan 37

Op 26 maart 2025 heeft het college een beslissing op bezwaar genomen naar aanleiding van het ingediende bezwaarschrift tegen het besluit van het college om, middels spoedeisende bestuursdwang, een verkeerd geparkeerde auto weg te slepen. Op 13 november 2025 heeft de rechtbank in haar uitspraak geoordeeld dat het beroep gegrond is wegens strijd met de Algemene wet bestuursrecht, dit omdat een kostenverhaalbeschikking ontbreekt.

Besluit: Het college besluit: 

1. het besluit van 23 oktober 2024 en 26 maart 2025 te herroepen en in plaats daarvan een nieuw besluit te nemen waarbij het besluit om handhavend op te treden wordt gehandhaafd tezamen met een nieuw vastgestelde kostenverhaalbeschikking naar aanleiding van de uitspraak van de rechtbank van 13 november 2025;
2. het bezwaar gegrond te verklaren;
3. in herberekening het bedrag aan kostenverhaal vast te stellen op € 195,90;
4. het teveel betaalde bedrag van € 95,59 terug te betalen;
5. de proceskostenvergoeding voor de bezwaar- en beroepsprocedure respectievelijk vast te stellen op € 485,25 en € 1.814,00;
6. het betaalde griffierecht van € 194,00 te vergoeden.

2.0.2 Opleggen geheimhouding MJOP Klinker en MJOP Peppel in het kader van beantwoording technische vragen raadsvoorstel Gebiedsvisie Markt.

Op 11 november heeft het college van burgemeester en wethouders ingestemd met het raadsvoorstel voor de Gebiedsvisie De Markt e.o. Naar aanleiding van het raadsvoorstel zijn technische vragen gesteld over het onderhoud van De Peppel en De Klinker. Ten behoeve van de beantwoording zijn onderhoudsoverzichten vanuit het MJOP De Klinker en De Peppel verstrekt. In het kader van toekomstige aanbestedingen is openbaarmaking van deze onderhoudsoverzichten ongewenst. De stukken zijn reeds verstrekt onder geheimhouding, met dit collegevoorstel wordt de geheimhouding bekrachtigd.

Besluit: Het college stemt in met geheimhouding op te leggen op de onderhoudsoverzichten vanuit het MJOP De Klinker en De Peppel, op grond van artikel 87 Gemeentewet en artikel 5.1 tweede lid onder b van de Woo. Deze bepaald dat openbaarmaking achterwege blijft indien de economische of financiële belangen van de staat of andere publiekrechtelijke lichamen kunnen worden geschaad.

Portefeuille wethouder Welting

3.0.1 Verslag dienstreis Glasgow wethouder Welting

Wethouder Angèle Welting is van 1 oktober 2025 tot en met 4 oktober 2025 op dienstreis geweest naar Glasgow met de Vereniging Sport en Gemeenten. Het reisgezelschap tijdens deze dienstreis bestond uit onder andere uit wethouders en beleidsadviseurs sport. Het voornemen hiertoe is eerder aan de Raad gemeld in een raadsinformatiebrief. Met een raadsinformatiebrief legt de wethouder verantwoording af over deze dienstreis, zoals bepaald in artikel 5.3 van de gedragscode Integriteit Zeist.

Besluit: Het college stemt in met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

3.0.2 Beleidskader jeugd 2026-2030

Als gemeente Zeist willen we dat alle kinderen en jongeren veilig, gezond en kansrijk opgroeien. Daarom hebben wij een nieuw plan gemaakt voor de jeugd, het Beleidskader Jeugd 2026-2030. Dit beleidskader brengt richting voor 2026–2030. Het legt de nadruk op een sterke pedagogische basis. De pedagogische basis is het geheel van relaties, netwerken en plekken waar kinderen en jongeren opgroeien. Deze basis is het fundament. In dit plan staat dat opgroeien soms lastig is, maar dat dit erbij hoort. We willen problemen niet vergroten, juist in het belang van kinderen en jongeren. We zorgen voor een sterke basis waarin kinderen en jongeren goed kunnen opgroeien. Jeugdhulp is aanvullend en wordt alleen ingezet wanneer deze basis onvoldoende steun biedt voor wat een kind of jongere / gezin nodig heeft.

Besluit: Het college besluit: 

1. In te stemmen met het Beleidskader Jeugd Zeist 2026–2030 en deze ter vaststelling voor te leggen aan de raad.
2. Het advies van de adviesraad sociaal domein middels bijgevoegde brief te beantwoorden.
3. De input van de jongerenraad te beantwoorden met bijgevoegde brief.

Portefeuille wethouder Catsburg

4.0.1 Beslissing op bezwaren geweigerde kapvergunning Noordweg 96 te Zeist.

Tegen het besluit d.d. 21 juli 2025 waarmee is besloten de omgevingsvergunning voor het kappen van 6 bomen aan de Noordweg 96 te Zeist te weigeren. zijn bezwaren ingediend. Op 25 november 2025 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen.

Besluit: Het college besluit conform het advies d.d. 25 november 2025 van de Adviescommissie bezwaarschriften om: 

1. de bezwaren ongegrond te verklaren en;
2. het besluit in stand te laten.

4.0.2 Beleid riolering en scenario’s rioleringsfonds en de rioolheffing.

Dit voorstel voorziet in een aanpak voor de vaststelling van nieuw rioolbeleid en in scenario’s hoe om te gaan met het snel slinkende rioleringsfonds en de hoogte van de rioolheffing. Zowel uit praktijkervaringen (zoals o.a. Prins Alexanderweg en Dr. ’s Jacoblaan) als uit nadere analyse van rioolinspectiedata is gebleken dat bij de vaststelling van het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026 (v-GRP) en het daarbij behorende kostendekkingsplan te optimistische verwachtingen zijn gehanteerd wat betreft de levensduur van (een deel van) de riolering. I.p.v. buurtgerichte rioolvervanging per 2060, moeten naar nu blijkt (een deel van de) de riolen eerder vervangen worden.

Besluit: Het college besluit in te stemmen:  

1. met bijgevoegde concept raadsinformatiebrief waarin de raad geïnformeerd wordt over het plan van aanpak voor vaststelling van nieuw rioolbeleid en over scenario’s hoe om te gaan met het snel slinkende rioleringsfonds en de hoogte van de rioolheffing.
2. om voor het vervolgproces voor het rioleringsfonds en de rioleringsheffing scenario 2 “stabiele stijging rioolheffing” vanaf de vaststelling van het riool tarief 2027 als vertrek- en uitgangspunt te nemen.

Rondvraag

• Voorzitter: drs. J. Langenacker
• Secretaris: dr. H.S. Grotens
• Aanwezig: J. Langenacker (burgemeester), L.H.H. Hoogstraten (wethouder), W.J. van Dijk (wethouder), A. Wèlting (wethouder), W.D. Catsburg (wethouder), H.S. Grotens (gemeentesecretaris)
• Afwezig: niemand

Dit is de openbare besluitenlijst van de vergadering van de burgemeester en wethouders. De volgende onderwerpen zijn besproken en besloten.

Notulen collegevergadering 9 december 2025

• Ter vaststelling
• Besluit: Vastgesteld

Portefeuille Burgemeester

001. Gemeenteraadsverkiezing 2026

Op woensdag 18 maart 2026 is de verkiezing van de leden van de Gemeenteraad. De gemeente is belast met de organisatie van deze verkiezingen. Voor het vaststellen van de uitslag en de werkzaamheden die daarbij komen kijken moeten leden voor het Gemeentelijk Stembureau (GSB) aangewezen worden en stemlokalen vastgesteld worden door het college. Tevens is er een wijziging in de leden van het centraal stembureau (CSB).

Besluit: Het college besluit:

• De leden van het Gemeentelijk Stembureau (GSB), zoals genoemd in bijlage 1 van dit collegevoorstel, aan te wijzen. Tevens alle gemeenteambtenaren als ondersteuners aan te wijzen om donderdag 19 maart 2026 te helpen bij het hertellen van de stembussen waar een onverklaarbare telfout is geconstateerd en het invoeren van de uitslagen in de Ondersteunende Software Verkiezingen (OSV).
• De stemlokalen voor de verkiezingen van woensdag 18 maart 2026 aan te wijzen zoals genoemd in bijlage 2 van dit collegevoorstel.
• Een lid van het centraal stembureau, benoemd in het besluit 870707, te vervangen voor een nieuw lid.

002. Stand van zaken proces ‘Ambitie op participatie’

Het proces ‘Ambitie op Participatie’ bestaande uit 3 hoofdstappen is volop aan de gang. Met dit proces bereiden we ons als gemeente voor op de komst van een Zeister participatieverordening. Per 1 januari 2027 is iedere gemeente en provincie verplicht om een set regels over participatie op te stellen in deze verordening. Binnen Zeist zien we deze opdracht als een extra impuls om onze kijk op en uitvoering van participatie verder te verhelderen. Wat willen we allemaal bereiken met participatie, en welke vaardigheden horen daarbij? En waarom vinden we het belangrijk? Door hier een ambitie aan te verbinden zijn we duidelijk voor onszelf en inwoners waar we de komende jaren naartoe willen groeien. En ligt tegelijkertijd een basis om regels over op te stellen in de verordening. Regels die betrekking hebben op ónze ambitie en bijbehorende werkwijze als organisatie, want daar ligt onze invloedsfeer. In dit collegevoorstel en bijgaande raadsinformatiebrief staat de stand van zaken toegelicht en wordt een voorstel gedaan om de planning aan te passen.

Besluit: Het college stemt in met de aangepaste planning voor het proces ‘Ambitie op Participatie’ en informeert de gemeenteraad hierover middels bijgaande raadsinformatiebrief.

003. Aanwijzing ambtenaren burgerlijke stand

In dit document verzoeken wij het college tot het aanwijzen van twee medewerkers van de Gemeente Zeist tot ambtenaren van de burgerlijke stand.

Besluit: Het college wijst medewerkers van de afdeling publiekszaken K. van Vliet en M. van ’t Klooster aan als ambtenaar van de burgerlijke stand voor de duur van hun dienstverband.

004. Aanwijzing loco-gemeentesecretaris met ingang van 1 januari 2026

Per 19 juli 2024 heeft uw college in willekeurige volgorde twee loco-gemeentesecretarissen benoemd. In de Gemeentewet (art. 106) is geregeld dat het college van Burgemeester en Wethouders de vervanging regelt. Met het vertrek van één van de loco-gemeentesecretarissen formeel per 1 februari 2026 wordt in dit besluit voorgesteld om een nieuwe loco-gemeentesecretaris per 1 januari 2026 aan te wijzen.

Besluit: Het college besluit:

• Om mevrouw E. (Elbrich) de Ruiter-Jorritsma per 1 januari 2026 aan te wijzen tot loco-gemeentesecretaris van de gemeente Zeist, zodat de volgende medewerkers (in willekeurige volgorde) als loco-secretaris zijn aangewezen:mevrouw F. Koning (strategisch bestuursadviseur); mevrouw E. de Ruiter-Jorritsma (directeur).
• Dat deze aanwijzing geldt voor de duur waarin zij geplaatst zijn in hun huidige functies en vervangt alle voorgaande besluiten ten aanzien van de benoeming van loco-gemeentesecretarissen.

005. Concept brief aan Belangenvereniging Den Dolder inzake gestelde vragen over situatie Den Dolder

Op 1 december 2025 is een brief van het bestuur van de Belangenvereniging Den Dolder ontvangen. In deze brief stelt het bestuur vragen over de situatie in Den Dolder ter voorbereiding op de vergadering van de Klankbordgroep d.d. 17 december 2025.

Besluit: Het college stemt in met bijgaande conceptbrief aan het bestuur van de Belangenvereniging Den Dolder.

Portefeuille wethouder Hoogstraten

101. Tarief 2026 Regiotaxi Wmo-pashouders

Bewoners van Zeist kunnen gebruik maken van de Regiotaxi. Dit geldt niet alleen voor mensen met een Wmo-pas, maar voor alle bewoners. We willen ervoor zorgen dat iedereen zo lang mogelijk mobiel blijft en mee kan doen in de maatschappij. Tegelijkertijd zetten we ons als gemeente in om ervoor te zorgen dat het gebruik van OV-vervoer en gebruik van vrijwilligersvervoer als Automaatje en de Gouden Koets worden gestimuleerd. Bewoners met een Wmo-pas ontvangen korting op het gebruik van de regiotaxi. Per rit wordt een tarief per gereden kilometer en een instaptarief betaald door de inwoner. Het college heeft besloten de tarieven voor 2026 te verhogen volgens de Nationale Energie Efficiency indexatie (NEA-index), vastgesteld op 4,1%. Het kilometertarief gaat per 1 januari 2026 van € 0,31 naar € 0,32 en het instaptarief van € 1,24 naar € 1,29.

Besluit:

• Het college stemt in met een tariefverhoging per 1 januari 2026 met 4,1%, volgens de Nationale Energie Efficiency Index (NEA-index). Het kilometertarief Regiotaxi gaat van € 0,31 naar € 0,32 en het instaptarief van € 1,24 naar € 1,29;
• Informeert de gemeenteraad hierover met een raadsinformatiebrief.

102. Vaststellen van de sociale aanpak in ‘MaMeJoh’

Woongroen, MeanderOmnium, Centrum Jeugd en Gezin (CJG) en het Sociaal Team (ST) gaan gedurende 2,5 jaar samenwerken aan de sociale aanpak ter ondersteuning van de technische renovatie van 147 woningen in het Centrumschil-Noord (Marsmanstraat, Melis Stokestraat en Johan de Meesterstraat; ‘MaMeJoh’) door Woongroen. Gezien de sociale problematiek in deze buurt en de ingrijpende renovatie is een sociale aanpak gerechtvaardigd. Deze samenwerking bouwt voort op de bestaande structuren van de Sociale aanpak centrum.

Besluit: Het college besluit:

• In te stemmen om samen met Woongroen en MeanderOmnium, CJG en ST een Sociale aanpak ‘MaMeJoh’ te starten en daarmee voort te bouwen op de structuren van de Sociale aanpak centrum.
• In te stemmen dat de ondersteuning door het CJG en ST ten behoeve van de Sociale aanpak ‘MaMeJoh’ tot en met augustus 2026 wordt gefaciliteerd vanuit de extra capaciteit van de Sociale aanpak centrum. Voor augustus 2026 wordt beoordeeld of en hoeveel extra inzet ST/CJG nodig is voor de resterende duur van de renovatie door Woongroen.
• De gemeenteraad te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

103. Satellietlocaties in de wijk Centrum voor Jeugd en Gezin en Sociaal Team

De medewerkers van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) en Sociaal Team (ST) werken in de kern vanuit nabijheid richting onze inwoners. Zij spreken de inwoners bij voorkeur thuis in hun eigen omgeving, maar ook geregeld op satellietlocaties in de wijk. Deze satellietlocaties in de wijk bestaan uit gespreksruimtes om inwoners te ontvangen en werkplekken waar de medewerkers tussen de gesprekken door kunnen werken. In 2025 zijn de medewerkers van het CJG en ST in dienst gekomen van de gemeente. Om meer verbinding te laten ontstaan tussen deze medewerkers en de rest van de gemeentelijke organisatie, is de wens om hen vanuit één hoofdlocatie te laten werken: het gemeentehuis. Tijdens de doorontwikkeling van het gemeentehuis wordt komende tijd gerealiseerd dat er genoeg werkplekken en ruimtes zijn om ook het CJG en ST deels te huisvesten. Hierdoor gaan in de wijk minder werkplekken gebruikt worden, waardoor de satellietlocaties kunnen worden afgeschaald. In iedere wijk blijven genoeg ruimtes om inwoners te ontvangen en aanlandplekken om te kunnen werken. In dit collegevoorstel wordt een besluit gevraagd op de af te schalen satellietlocaties in de wijk.

Besluit: Het college besluit verschillende satellietlocaties voor het gebruik van het ST en CJG in de komende twee jaar af te schalen; namelijk: Bergweg 1 (volledig), Laan van Vollenhove 16 (volledig), De Clomp 1915 b1 (gedeeltelijk), Hoog Kanje 186 (gedeeltelijk) en de raad hierover te informeren middels bijgaande raadsinformatiebrief.

104. OV-korting minima – vervolg 2026

Sinds maart 2025 kunnen inwoners met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum gebruikmaken van een OV-kortingsproduct. Deze regeling is bedoeld om vervoersarmoede tegen te gaan en de toegang tot werk, onderwijs en voorzieningen te verbeteren. De provincie heeft besloten de regeling in 2026 voort te zetten en te verruimen. Om de raad hierover te informeren, is een raadsinformatiebrief opgesteld. Het college wordt voorgesteld deze brief vast te stellen en te verzenden aan de raad.

Besluit: Het college stemt in met bijgaande raadsinformatiebrief “OV-korting voor minima – vervolg 2026” en deze ter informatie aan de gemeenteraad te sturen.

Portefeuille wethouder Van Dijk

201. Beslissing op bezwaar handhavingsverzoek Griffensteijnselaan 26

Tegen het besluit van 30 mei 2025, waarmee is besloten om een ingediend handhavingsverzoek toe te kennen om handhavend op te treden tegen rookoverlast afkomstig van het perceel Griffensteijnselaan 26 in Zeist, is bezwaar gemaakt. Naar aanleiding van het bezwaar heeft de Adviescommissie bezwaarschriften op 29 oktober 2025 geadviseerd om het bezwaar gegrond te verklaren en het besluit in stand te laten of te heroverwegen. Op basis van de gemaakte heroverweging en aanvullend onderzoek wordt voorgesteld om het bezwaar ongegrond te verklaren en het besluit in stand te laten onder aanvulling van de motivering.

Besluit: Het college besluit in afwijking van het advies van de commissie het bezwaar ongegrond te verklaren en daarmee het besluit in stand te laten onder aanvulling van de motivering.

202. Dienstverleningsovereenkomst Stichting Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug en Gemeente Zeist 2026–2029

De gemeente Zeist is deelnemer aan Stichting Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug (NPUH). Jaarlijks wordt hiervoor budget beschikbaar gesteld door de raad. Om de afspraken tussen NPUH en Gemeente Zeist te formaliseren is het wenselijk om, net als voorgaande jaren, een dienstverleningsovereenkomst af te sluiten, voor de jaren 2026 tot en met 2029.

Besluit: Het college besluit:

• Akkoord te gaan met het formaliseren van de afspraken in een meerjarige dienstverleningsovereenkomst tussen Gemeente Zeist en NPUH (zie bijlage 1).
• De overeenkomst met het NPUH enkelvoudig onderhands af te sluiten.
• Wethouder Van Dijk te mandateren om namens de gemeente Zeist bijgaande overeenkomst te ondertekenen (besluit burgemeester).

203. Subsidieplafonds 2026

Het college heeft de bevoegdheid om op basis van artikel 5, lid 1 van de Algemene subsidieverordening gemeente Zeist 2015 subsidieplafonds vast te stellen. Voor de subsidieverlening 2026 is het noodzakelijk dat voor een aantal subsidieregelingen deze plafonds worden vastgesteld. Door subsidieplafonds vast te stellen krijgt de gemeente Zeist de mogelijkheid om subsidies af te wijzen mocht het beschikbare budget onvoldoende zijn. In bijlage 1 is een overzicht opgenomen van deze subsidieplafonds per subsidieregeling. De subsidieplafonds worden jaarlijks op deze wijze vastgesteld.

Besluit: Het college besluit om de subsidieplafonds voor 2026 vast te stellen op de bedragen genoemd in het collegevoorstel en bijlage 1.

204. Juridisch formaliseren van de samenwerking Regio Zuid Oost Utrecht (ZOU); definitief besluit

De gemeenten Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist werken bij (onder andere) de inkoop en het contractmanagement van Jeugdzorg en Wmo al sinds de decentralisaties in 2015 samen. Naar aanleiding van nieuwe wetgeving hebben de vijf colleges in oktober/november aan hun gemeenteraden gevraagd om zienswijzen op een voorgenomen besluit om voor de samenwerking een Centrumregeling zoals vastgelegd in de Wet gemeenschappelijke regelingen te treffen. Met dit voorstel wordt die bestuurlijke besluitvorming definitief. Daarnaast, zoals aangekondigd bij het voorgenomen besluit (RV25.053), is de afgelopen maanden in een parallel traject ook oriënterend gesproken over een ‘tweede trap’: een (mogelijk) uitgebreidere en robuustere samenwerking op middellange termijn. Als gevolg hiervan hoort bij dit voorstel ook een afwegingskader en handelingsperspectief voor deze eventuele doorontwikkeling. Dit alles is vervat in bijgaand rapport ‘Een gedeeld kompas voor de toekomst’. Waar mogelijk worden de adviezen daaruit al het komend jaar betrokken bij de uitwerking en implementatie van de Centrumregeling en bijbehorende onderliggende documenten. Ook zijn door de colleges bij het rapport enkele aandachtspunten expliciet benoemd en in dit voorstel verwerkt.

Besluit: Het college besluit:

• In te stemmen met de centrumregeling Sociaal Domein Regio ZuidOost-Utrecht.
• De gemeenteraad voor te stellen aan het college toestemming te geven de Centrumregeling te treffen.
• De gemeenteraad voor te stellen het rapport ‘Een gedeeld kompas voor de toekomst’ te betrekken bij de verdere doorontwikkeling van de regionale samenwerking.

206. Gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen

We zien een veranderende maatschappelijke vraag: de samenleving verwacht in toenemende mate dat de gemeente haar maatschappelijke partners ondersteunt bij het realiseren van voorzieningen. Tegelijkertijd biedt bestaande wet- en regelgeving niet altijd voldoende ruimte om hier effectief invulling aan te geven. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de casuïstiek rondom de voetbalverenigingen Saestum en V.V. Jonathan. Om hierop in te spelen is de afgelopen periode ambtelijk onderzoek uitgevoerd. Dit heeft geleid tot een nota met een integraal beleids- en afwegingskader, waarmee de gemeente Zeist op een transparante en consistente manier kan besluiten over garanties en leningen. Dit kader stelt de gemeente in staat om maatschappelijke meerwaarde duurzaam te stimuleren, terwijl risico’s beheersbaar blijven en keuzes aansluiten bij de wettelijke kaders, de financiële positie en het handelingsperspectief van de gemeente. Met het aangepaste beleid maken we onze denkwijze transparant en toegankelijk voor de samenleving. Het draagt bij aan de voorspelbaarheid en planbaarheid in ons handelen, waar nu nog te vaak sprake is van maatwerk en het ontbreken van een vastgesteld (toetsings)kader.

Besluit: Het college besluit het raadsvoorstel ‘Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke organisaties’ ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

207. Voortgang jaarwisseling 2025–2026

Veel mensen kijken ernaar uit om samen met familie en vrienden het oude jaar af te sluiten en samen het nieuwe jaar te starten. Het gaat om traditie, gezelligheid en samenzijn. In 2023 heeft de gemeente Zeist via een Burgerberaad advies gevraagd aan inwoners hoe we de viering van onze jaarwisseling kunnen vernieuwen en verbeteren. Op 4 juli 2023 (23RV041) heeft de raad de adviezen van het Burgerberaad Jaarwisseling (BBJ) unaniem vastgesteld. Daarnaast is het college verzocht om het advies van het Burgerberaad stapsgewijs uit te werken verspreid over drie opvolgende jaarwisselingen. De inzet is dit jaar met name gericht op het organiseren van een centraal evenement, verdere gedragsbeïnvloeding door middel van weer een uitgebreide marketingcampagne, aandacht voor kwetsbare groepen en meer inzet en activiteiten op buurtniveau.

Besluit: Het college besluit de raad via bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren over de aanpak van de jaarwisseling 2025–2026.

208. Ondertekenen aandeelhoudersbesluit SRO

Met het ondertekenen van het aandeelhoudersbesluit stemt de gemeente Zeist als aandeelhouder van SRO Zeist B.V. in met de begroting en het jaarplan 2026 van SRO Servicecentrum B.V. Dit is de backofficeorganisatie voor o.a. HR, finance en ICT van SRO Zeist B.V. (zwembad Dijnselburg).

Besluit:

• Het college stemt in met het aandeelhoudersbesluit van SRO Zeist B.V. waarmee goedkeuring verleend wordt aan het vaststellen van de begroting & jaarplan 2026 van het SRO Servicecentrum B.V.;
• Wethouder Van Dijk te machtigen om namens de gemeente Zeist dit aandeelhoudersbesluit te ondertekenen (besluit burgemeester).

Portefeuille wethouder Welting

301. Mandaatbesluit Wet ‘Van school naar duurzaam werk’

Scholen en gemeenten zijn wettelijk verplicht om in een vierjaarlijks programma vast te leggen welke maatregelen zij gaan nemen om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan. De ZOU-gemeenten vallen onder Doorstroompuntregio Utrecht (regio-19). Eind 2026 wordt het nieuwe vierjaarlijkse programma vastgesteld. Belangrijk onderdeel van het nieuwe Regionaal Programma is de komst van de wet Van School naar Duurzaam Werk per 1 januari 2026. Vanwege de komst van de nieuwe wet en het vaststellen en uitvoeren van het nieuwe programma is het noodzakelijk om afspraken en bevoegdheden op de juiste wijze te formaliseren. In de regio Utrecht zijn twee mandaatbesluiten opgesteld; één voor de contactgemeente van de subregio en één mandaatbesluit voor de overige gemeenten in de subregio, die de contactgemeente (in ons geval Zeist) mandateren. Met het voorliggende voorstel wordt de gemeente Zeist gemandateerd met bevoegdheden, zodat de portefeuillehouder onderwijs van de gemeente Zeist zelf én namens andere ZOU-gemeenten, binnen de wet Van School naar Duurzaam Werk, besluiten neemt en afspraken maakt én gemeente Utrecht aanwijst als contactgemeente. Mandaatbesluiten van de overige ZOU-gemeenten maken hier deel van uit en zijn voorwaardelijk. Deze zijn als bijlage toegevoegd.

Besluit: Het college stelt het mandaatbesluit ‘Wet Van School naar Duurzaam Werk – subregio Utrecht Zuid-oost (ZOU) – gemeente Zeist’ vast.

Portefeuille wethouder Catsburg

401. Onderhoud beschoeiingen De Brink

Veel achtertuinen van particuliere woonpercelen aan de zuidkant van de straat De Brink grenzen aan een watergang. Tussen de tuinen en het water zijn beschoeiingen aangelegd zodat de grond niet inzakt en/of afbrokkelt. Veel van deze beschoeiingen zijn aan onderhoud of vervanging toe. De gemeente wil de onderhouds- en, zo nodig, vervangingswerkzaamheden uitvoeren, nu en in de toekomst, en de bewoners hierover informeren.

Besluit: Het college besluit:

• In te stemmen met het nu en in de toekomst uitvoeren van onderhouds- en, zo nodig, vervangingswerkzaamheden aan de beschoeiingen van de particuliere woonpercelen aan de zuidkant van de straat De Brink;
• In te stemmen met het versturen van bijgevoegde brief (bijlage 1) aan de vertegenwoordiger van een aantal bewoners van De Brink waarin de gemeente de toezegging doet het onderhoud dan wel de vervanging van de beschoeiingen voor haar rekening te zullen nemen.

402. Uitvoeringsprogramma Fiets 2026–2030

De gemeenteraad heeft op 15 april 2025 de motie vreemd aan de orde van de dag met als onderwerp ‘Oproep om te komen tot een Actieplan Veilige Fietsroutes Zeist’ (M25.008) aangenomen. In bijgevoegde raadsinformatiebrief informeren wij de gemeenteraad over de projecten die in de periode 2026–2030 zullen gaan bijdragen aan het verder verbeteren van de verkeersveiligheid voor fietsers in de gemeente Zeist. Hierin is ook opgenomen een overzicht van alle maatregelen die in de periode 2021–2025 reeds zijn uitgevoerd.

Besluit: Het college stemt in met bijgevoegde raadsinformatiebrief en beschouwt hiermee motie M25.008 als afgedaan.

403. Gebiedsperspectief Amersfoort–Zeist (A–Z)

Onder de noemer Gebiedssamenwerking A(mersfoort) tot Z(eist) werken Provincie Utrecht, Waterschap Vallei en Veluwe, Hoogheemraadschap Stichtse Rijnlanden, gemeenten Amersfoort, Leusden, Soest en Zeist met het Ministerie van Defensie samen aan de ruimtelijke opgaven in dit gebied. Op 17 juni 2024 is een bestuursakkoord gesloten. Hierin is afgesproken dat de partijen een ontwerpend onderzoek uitvoeren met als beoogd resultaat een gezamenlijk perspectief voor het gebied waarin de verschillende opgaven in samenhang worden uitgewerkt. Dit gebiedsperspectief is nu afgerond. Het gebiedsperspectief is de basis voor het nieuw op te stellen bestuursakkoord met clusterovereenkomsten en kan door partijen worden benut als bouwsteen voor het omgevingsbeleid.

Besluit: Het college besluit:

• In te stemmen met de eindresultaten van het ontwerpend onderzoek uit het Gebiedsperspectief A–Z, d.d. 1 december 2025.
• Het Gebiedsperspectief A–Z, d.d. 1 december 2025 te gebruiken als basis voor het af te sluiten bestuursakkoord tussen de Provincie Utrecht, Waterschap Vallei en Veluwe, Hoogheemraadschap Stichtse Rijnlanden, gemeenten Amersfoort, Leusden, Soest en Zeist en Ministerie van Defensie.
• De raad met bijgevoegde raadsbrief te informeren over de eindresultaten van het ontwerpend onderzoek Gebiedsperspectief Amersfoort–Zeist A–Z.

404. Startnotitie Verkenning visievorming Regiopoort Zeist-Noord

In het NOVEX-ontwikkelperspectief ‘Gezond groeien in nabijheid. Ontwikkelperspectief 2040, NOVEX-gebied Utrecht–Amersfoort’ is Zeist-Noord aangemerkt als een van de 10 regiopoorten. Door lokale en regionale ruimtelijke ontwikkelingen is er eerder dan verwacht lokaal en regionaal de behoefte ontstaan om na te denken over de invulling van de potentiële Regiopoort Zeist-Noord. Zeist heeft daarbij een initiërende rol. De ‘Startnotitie Verkenning visievorming Regiopoort Zeist-Noord’ dient als vertrekpunt om te starten met de voorfase van de visievorming, de verkenning. De verkenningsfase resulteert in een plan van aanpak, waarin het proces om te komen tot een gebiedsvisie voor Regiopoort Zeist-Noord wordt beschreven.

Besluit:

• Het college stemt in met de ‘Startnotitie Verkenning visievorming Regiopoort Zeist-Noord’, als start van het visievormingstraject voor de potentiële Regiopoort Zeist-Noord;
• Informeert de raad over de start van het visievormingstraject voor de potentiële Regiopoort Zeist-Noord met bijgevoegde raadsbrief.

405. Ondertekening Convenant Regionale Samenwerking Regio Utrecht

In de regio Utrecht wordt momenteel op grond van de “Intentieovereenkomst Regionale samenwerkingsafspraken Omgevingswet” samengewerkt door alle Utrechtse gemeenten en partners op het gebied van VTH. Deze intentieovereenkomst is op 1 januari 2024 in werking getreden en loopt op 31 december 2025 af. De afgelopen periode is de huidige intentieovereenkomst geëvalueerd en is er gewerkt aan de opvolger van bovengenoemde intentieovereenkomst. Dit heeft geresulteerd in het “Convenant Regionale Samenwerking” (bijlage 1). Dit convenant treedt per 1 januari 2026 in werking en treedt in de plaats van de huidige intentieovereenkomst. Geadviseerd wordt in te stemmen met ondertekening van dit convenant en wethouder Catsburg te mandateren om namens Zeist het convenant te laten ondertekenen.

Besluit: Het college stemt in met ondertekening van het Convenant Regionale Samenwerking en mandateert wethouder Catsburg om het convenant namens de gemeente Zeist te ondertekenen (besluit burgemeester).

407. Wijziging parkeerbelastingverordening 2026 onderdeel werkparkeervergunning

Er zijn bedrijven die in het belang van hun beroep- of bedrijfsuitoefening een auto nodig hebben in gereguleerd parkeergebied. Voor deze doelgroep is de werkparkeervergunning beschikbaar. Voorheen waren er twee soorten: een werkparkeervergunning voor parkeren op alle belanghebbendenplaatsen (APB) en een werkparkeervergunning voor parkeren op alle parkeerapparatuurplaatsen (APP). In de Parkeerbeleidsnota deel A Gemeente Zeist 2024–2028 is bepaald dat in Zeist de twee werkparkeervergunningen worden samengevoegd tot één nieuwe soort werkparkeervergunning, waarbij geen onderscheid gemaakt wordt in verschillende parkeerlocaties. Met deze werkparkeervergunning (APA) kan geparkeerd worden op alle gereguleerde parkeerplaatsen. Het college constateert dat ondernemers die voorheen alleen één type parkeerplaats gebruikten, nu geconfronteerd worden met een grote prijsverhoging zonder dat zij daar evenredige extra gebruikswaarde voor terugkrijgen.

Voor de werkparkeervergunningen APB en APP is in 2025 een uitzonderingssituatie ontstaan. Hoewel deze varianten waren aangewezen om te vervallen en te worden samengevoegd tot één nieuwe soort werkparkeervergunning (APA), zijn de varianten APB en APP in 2025 abusievelijk operationeel voortgezet. Deze vergunningen zijn automatisch verlengd, maar niet opgenomen in de verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen. Met deze wijziging voegen we de APB en APP alsnog toe aan de tarieventabel behorende bij de Verordening op de heffing en de invordering van Parkeerbelastingen 2026. Hierdoor kunnen ondernemers tegen het oude tarief nog een jaar gebruikmaken van hun werkparkeervergunning. In het najaar van 2026 neemt het college een definitief besluit om de APB en de APP te verlengen.

Besluit: Het college besluit de tarieventabel behorende bij Verordening op de heffing en de invordering van Parkeerbelastingen 2026 te wijzigen door het toevoegen van twee varianten van de werkparkeervergunning.

Oudere besluitenlijsten vindt u in ons archief. 

Zoeken in het archief

U kunt zoeken op datum en op trefwoord. Om te zoeken in het archief kunt u gebruiken maken van de zoekfunctie in het Pagefreezer-menu (loep rechts naast het vak met datum). Omdat alleen de inhoud van de website wordt gearchiveerd, is het niet mogelijk om binnen het archief de zoekfunctie van de website zelf te gebruiken.

• 2024(Verwijst naar een externe website)
• 2023(Verwijst naar een externe website)
• 2022(Verwijst naar een externe website)
• 2021(Verwijst naar een externe website)
• 2020(Verwijst naar een externe website)
• 2019(Verwijst naar een externe website)
• 2018 en 2017(Verwijst naar een externe website)

De gemeente hecht aan transparante besluitvorming. In sommige gevallen is het echter van belang dat op bepaalde documenten geheimhouding rust, bijvoorbeeld omdat er bedrijfsgevoelige informatie in staat. De documenten waar geheimhouding opgelegd is worden bijgehouden in een register. In dit register staat de wettelijke grondslag voor de geheimhouding en – als dat bekend is – hoe lang de geheimhouding duurt.

Register besluiten tot geheimhouding